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河池市发展和改革委员会2013年政府信息公开工作年度报告
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2013年10月24日 | 浏览3612 次]

    本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《广西壮族自治区政府办公厅关于做好2012年政府信息公开工作年度报告有关工作的通知》和《河池市人民政府办公室关于印发河池市政府信息公开相关配套制度的通知》 (河政办发 [2009]290号)要求,结合我委一年来政府信息公开情况,由河池市发改委信息公开领导小组办公室编制。报告全文包括政府信息公开基本工作情况,围绕中央和自治区党委、市政府中心工作,推进政府信息公开情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开存在问题和改进措施等七个方面。本年度报告在“广西河池市发展和改革委员会”门户网站(www.hcdrc.gov.cn)全文公开,相关事宜请与河池市发改委信息公开领导小组办公室联系(地址:新建东路63号,邮编:547000;电话:0778-2307371,电子邮箱:hcsic@163.com)。

    一、政府信息公开基本工作情况

    (一)落实责任,着力加强政府信息公开工作组织体系建设

    我委领导非常重视政府信息公开工作,始终把信息公开作为全委工作的重要组成部分,成立了本委网络与信息系统安全及信息公开工作领导小组。并规定领导小组组长负责我委网络与信息系统安全及信息公开全面工作;领导小组副组长负责对我委网络与信息系统安全及信息公开工作提出具体指导意见;领导小组成员负责提供信息公开材料并对提供的材料进行安全审核;领导小组下设网络与信息系统安全及信息公开专职工作机构,机构设在河池市经济信息管理中心。领导小组工作人员,负责对自治区发改委门户网站、自治区政府信息统一平台、河池市政府门户网站、我委门户网站信息发布;负责我委网络与信息系统安全具体实施工作做到职责明确,责任到人,层层落实,保证了我委政府信息公开工作顺利开展。

    (二)建立健全工作制度,着力加强政府信息公开工作长效机制建设

    根据《国务院办公厅关于〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》(国办发[2008]36号)的有关要求,为积极、稳妥地推进和规范我市政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,近年来,我市下发了《河池市人民政府办公室关于印发河池市政府信息公开相关配套制度的通知》(河政办发[2009]290号)、《河池市政府信息公开实施细则》(河政办发[2010]309号)、《河池市人民政府办公室关于印发河池市政府信息公开保密审查制度等四项制度的通知》(河政办发[2010]321号)和《河池市人民政府办公室关于做好市政府门户网站内容保障工作的通知》(河政办发[2011]64号)等文件,制定了《河池市发展和改革委员会主动公开政府信息工作制度》、《河池市发展和改革委员会政府信息公开发布协调制度》、《河池市发展和改革委员会依申请公开政府信息不予公开备案制度》、《河池市发展和改革委员会信息公开保密审查制度》、《河池市发展和改革委员会澄清虚假或不完整信息工作制度》等相关配套制度。

    (三)组织编制更新政府信息公开指南和公开目录

    组织本部门编制政府信息公开指南和目录,及时准确在自治区发改委门户网站、自治区政府信息统一平台、河池市政府门户网站、我委门户网站和政府信息公开查阅场所公开,并根据实际情况及时做好修订和更新。

    (四)继续抓好政府信息公开载体建设,着力加强政府信息公开平台建设

    我委积极加强政府信息公开平台建设,充分利各种有效载体,主动及时将信息进行发布。利用河池市人民政府门户网站、河池市发改委门户网、档案馆、图书馆等发布市委、市政府的重大决策和重要工作部署;全市经济社会发展的规划及其进展、完成情况;全市的中心工作和重大活动,以及工作中的新思路、新举措,全市举办重大节会的有关情况;市人民政府出台的相关的规章、规范性文件及与经济、社会管理和公共服务相关的政策;影响公众人身和财产安全的疫情、重大突发事件及处置情况;媒体和群众关心的社会热点问题及相关便民资料等,不断扩大便民信息范围,将发改各项政策及时在互联网络上进行发布,方便群众能够了解到自己需要的政策信息,真正将信息政策服务送入千家万户。

    二、围绕中央、自治区和市委、市政府中心工作,努力推进政府信息公开各项工作的开展

    (一)开展审批事项清理工作

    根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)、《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》 (国发〔2013〕27号)和《广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(桂政发〔2013〕44号)文件精神,对我委实施的行政审批事项进行第六轮清理。对保留的行政审批事项,按照规范、高效、便民的要求,认真编制、修订行政审批项目操作规范及流程图,减少不必要的审批环节,优化审批流程,压缩审批承诺时限,并在市政府门户网站、政务服务中心网站和我委网站对外公开。并制定了《河池市发展和改革委员会政府投资项目审批暂行办法》、《河池市发展和改革委员企业投资项目核准暂行办法》和《河池市发展和改革委员会企业投资项目备案暂行办法》等项目审批管理制度,并以文件形式印发系统执行,为行政审批规范化、标准化管理提供保证。

    (二)行政审批符合“三集中”要求

    在固定资产投资科增挂行政审批办公室牌子,牵头负责所有行政审批事项。将由我委作为实施主体的8项行政审批事项全部集中政务服务中心窗口受理和办理,窗口之外不再重复受理相关事项,真正做到“一个窗口对外”。进驻政务中心窗口办理的事项按规定公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果等。

    (三)充分授权政务服务窗口

    对政务服务窗口充分授权,使不需要集体讨论、专家论证的一般性审批事项在窗口受理后在规定时限内办结。其中,授予政务服务窗口“受理权、审核权、协调权、审批权、制证权、送达权”的项目共7个:企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准、属市级权限的外商投资项目核准、依法必须进行招标项目因情况特殊可以不进行招标审批、依法必须进行招标项目的招标方式、招标组织形式等招标内容核准、固定资产投资项目节能审查、企业投资项目备案、职工集资建设住房项目立项审批,占本委行政审批事项88%;授予政务服务窗口“受理权、审核权、协调权、送达权”的项目共1个,即政府投资项目审批,占本委行政审批事项12%。

    (四)严格执行一次性告知、否定报备等制度

    严格执行首问负责、限时办结、一次性告知、行政审批否定报备等制度,提高政务服务水平。应用全区标准化行政审批目录库,统一使用“政务服务及监察通用软件”办理行政审批事项8项,占全委行政审批事项的100%。截止2013年11月底,政务服务中心窗口共受理行政审批事项352件,办结352件,按时办结率100%,群众评议率99%,满意率达I00%,实现了零投诉。录入的审批数据真实、准确、实时,电子监察数据无异常。

    三、主动公开政府信息的情况

    2013年,我委政府信息公开工作始终坚持“公开、透明、高效、便民”的服务宗旨,按照“以公开为原则,不公开为例外”的政务公开原则,努力挖掘政务信息资源,深入开展“双服务”工作,积极推进行政审批和决策领域的信息公开,努力建设服务型政府,通过各种有效载体及时主动公开政府信息,为公众提供全方位、宽领域、多层次和全天候的政府信息公共服务。

    2013年,共向党委政府及各类新闻媒体报送正面信息122条,其中决策参考类信息13条。在我委门户网站累计主动公开发布信息547条,公示行政审批和非行政审批297个项目,行政审批动态5条;在自治区发改委网站河池子站更新信息68条,在14个地级市信息量更新中排在第4名。在政府信息公开平台信息更新34条;在新闻宣传方面在河池日报发表稿件14篇,被头版采用2篇;在今日河池发表2篇;在广西新闻网发表1篇;在自治区医改简报发表4篇;在新华社广西分社《广西参考》高管专供发表1篇;在广西日报发表1篇;在新华网广西频道发表26篇。全年向上级部门投稿各类纪检信息3篇,被采用2篇,其中,1篇在河池市纪检监察工作简报上发表;1篇在河池市纪委网站上被采用。

    2013年,按照《政府信息公开条例》和《关于进一步规范向“一中心两馆”交送政府信息公开资料的通知》要求,委党组高度重视政府信息公开文件报送工作,指定专门机构和人员负责,建立健全了报送和责任制度,并确保报送文件不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。2013年,向档案馆、图书馆等政府信息公开窗口及查阅场所报送政府信息公开文件27份。

    四、依申请公开政府信息情况

    各行政机关按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,编制公布了政府信息公开指南,告知信息获取方式、公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等。但本委截止目前未收到依申请公开的相关申请。

    五、政府信息公开的收费及减免情况

    截止目前,我委提供的政府信息不收取任何费用。

    六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    截止目前,我委未收到关于因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的相关请求。

    七、政府信息公开存在问题和改进措施

    2013年,总体上看,政府信息公开工作有序推进,通过政府信息公开,保障了公民的知情权、参与权、监督权,促进了依法行政,发挥了政府信息的服务作用。但政府信息公开工作也还存在一些问题。一是政府信息公开意识和主动性还要进一步加强,政府信息公开内容有待深化充实,公开形式有待进一步规范,政府信息公开的平台有待进一步完善扩大;二没有按要求及时公开本部门的政府信息,没有及时向“一中心两馆”报送政府信息公开相关材料。

    下一步工作打算:一是完善政府信息公开统一平台建设,按照“谁发布、谁审核、谁负责”的原则,实行政府信息公开目录标准化管理,确保各级各部门全面、准确、及时发布政府信息;二是加大政府信息公开工作的组织、协调和监管力度,重点围绕群众普遍关心、涉及人民群众利益的各类事项进行公开;三是进一步完善政府信息公开工作考评机制,利用绩效考评、实地检查等方式,对本部门的政府信息公开工作情况进行检查考评,使政府信息公开成为各级各部门的一种常态化工作;四是进一步拓宽政府信息公开渠道。



河池市发展和改革委员会
2014年1月22日


责任编辑:mzd

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